電子商務(wù)法明年1月1日開始施行
十三屆全國人大常委會第五次會議8月31日表決通過電子商務(wù)法。表決稿中,之前被熱議的平臺“承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任”已改為“依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任”。在隨后的全國人大常委會辦公廳新聞發(fā)布會上,全國人大常委會法工委經(jīng)濟(jì)法室副主任楊合慶在回答記者提問時(shí)強(qiáng)調(diào),“任何的經(jīng)營者從事任何的經(jīng)營活動(dòng),消費(fèi)者的人身安全都應(yīng)當(dāng)是第一位的”。
楊合慶說,如果消費(fèi)者受到人身損害,電子商務(wù)法對法律責(zé)任進(jìn)行了嚴(yán)格界定。如果電子商務(wù)經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)不符合保障人身財(cái)產(chǎn)安全的要求,就應(yīng)當(dāng)依照電子商務(wù)法、侵權(quán)責(zé)任法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定來承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。如果平臺知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品和提供的服務(wù)不符合保障人身安全的要求,而沒有采取必要措施,要和平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)電子商務(wù)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定,如果電子商務(wù)平臺不能夠提供平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份、聯(lián)系方式等信息,那么還要承擔(dān)先行賠付的責(zé)任。
草案審議中,大家非常關(guān)注的一個(gè)問題是,如果電商平臺對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù),或者對消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù),該如何承擔(dān)責(zé)任。電子商務(wù)法規(guī)定,如果平臺未盡到上述義務(wù),按照侵權(quán)責(zé)任法等法律構(gòu)成共同侵權(quán)的,應(yīng)與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。除了上述民事責(zé)任,電子商務(wù)法還規(guī)定,如果平臺有相關(guān)的違法行為,還要依法承擔(dān)行政責(zé)任和刑事責(zé)任。
全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿說,根據(jù)立法法,我們國家的法律一般都是經(jīng)過三審,但是電子商務(wù)法是四審。從提出到通過,電子商務(wù)法經(jīng)過了五年的時(shí)間,其中三年時(shí)間起草,兩年時(shí)間兩屆常委會四次會議審議。原因是電子商務(wù)法和其他法律相比很復(fù)雜,涉及面廣,規(guī)模大,而且又是新生事物,很多事看不準(zhǔn),而且發(fā)展日新月異,在這種情況下,法律制定比較慎重。
本法自2019年1月1日起施行。
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